发展新型农村集体经济是夯实粮食安全根基、推进乡村全面振兴、实现农民共同富裕的关键抓手。2026年7月8日，南京财经大学经济学院“福祉同行”实践团队赴淮安市马头镇清河村开展专项调研，与村主任马超书记进行深度访谈交流。本次实践以探讨该村新型农村集体经济实况为主线，围绕粮食安全、基层治理、乡村建设、共同富裕四大维度开展实地走访，全面摸排村庄产业运营现状、发展瓶颈、治理体系与民生保障举措。
座谈交流中，马书记系统介绍了清河村集体经济发展实况，并结合村集体发展实际，梳理了村庄在守牢粮食安全、推进乡村振兴、促进共同富裕方面的落地举措。团队成员了解到，在集体经济培育方面，清河村通过全域土地统一流转，盘活了村内闲置土地资源，并布局特色种植产业，搭建红薯、山芋等规模化种植大棚，打造本土特色集体产业增长点。村集体经营收益坚持取之于民、用之于民，部分投入村内道路硬化、休闲广场等公共基础设施改造，同时建立长效惠民帮扶机制，设立大病救助、丧葬补助、老年生活补贴、助学奖学金等专项福利，将村集体发展红利转化为群众可感知的民生保障。
图为团队成员与马书记进行访谈交流。高澄艺 供图
此外，马书记客观剖析了当前发展存在的现实短板。团队成员了解到，受马头镇考古管控区域规划约束，村庄厂房新建审批受限，产业拓展空间不足。同时，面临集体发展资金短缺、特色农业产业化规模较小、青壮年劳动力持续外流等问题，集体经济转型升级内生动力偏弱。加之两村合并后部分遗留历史矛盾，土地流转、集体项目落地协调成本较高，多重因素制约集体经济进一步提质扩容。
依托集体经济统筹运营优势，清河村落实耕地保护要求、规范土地使用管理，遏制了耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”，致力于稳定耕地底盘区域的粮食安全根基。在基层治理层面，村庄搭建村民议事协商平台，推行线上村务公开制度，常态化开展人居环境整治行动，持续提升乡村治理精细化水平，推动乡村振兴各项工作落地落细。在民生发展层面，村集体发挥兜底保障作用，不断完善普惠型福利体系，持续缩小村民收入差距，依靠集体产业带动全体村民共享发展成果。针对村庄产业发展现存痛点，实践队员结合经济学专业理论与调研观察，与马书记就集体经济转型突破路径展开深入探讨，从产业延伸、人才引育、资源盘活等角度交换思路。
图为团队成员与马书记进行深入研讨、交换思路。高澄艺 供图
此次面对面访谈清晰梳理出清河村集体经济运营模式、现实发展困境及其在粮食安全、乡村治理、共同富裕中的支撑作用，直观印证了发展新型农村集体经济是全面推进乡村振兴的重要抓手。对实践团队而言，本次深入基层的访谈经历打破了书本理论与乡村现实之间的壁垒，让大家近距离接触基层治理真实场景，直观体会乡村发展的机遇与难点，进一步深化了对专业知识的理解。未来，成员们将持续梳理调研所得一手素材，结合专业所学形成完整分析报告，把本次基层实践的所见、所思、所悟转化为扎实的研究成果，以青年专业所长主动投身乡村发展实践，在服务基层、助力共富的道路上不断锤炼自身、增长才干。
图为“福祉同行”团队与马书记合影。张佳乐 供图
通讯员 高澄艺 朱艺涵
