新时代背景下我国乡村现状的调查与研究
南京师范大学化学与材料科学学院学院：“美丽乡村之我见”寻访调研团团队
摘要：自古以来，乡村在整个国家及社会中占据着举足轻重的地位，但由于中国城市化进程中出现的不平衡等历史问题，大量农村年轻劳动力选择流入大城市，乡村面临着基础设施差、收入水平低、人口流失严重等问题，解决乡村问题、实现乡村振兴迫在眉睫。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。为了进一步了解和认识我国乡村的现状，本文基于新时代背景下脱贫攻坚、乡村振兴等战略，深入我国青海省、甘肃省、湖南省、河北省、广西壮族自治州部分农村地区，通过实地调研和网络调研，探究中国乡村的发展现状以及乡村人民生活中所发生的变化，整理得到目前乡村发展取得的成果并分析乡村发展中存在的问题，基于以上成果，总结个人对乡村现状的认识与感受，提出对于解决乡村问题的措施与办法。
关键词：乡村振兴；脱贫攻坚；乡村发展；意见与建议
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

一、导言

（一）研究背景

习近平在十九大报告提出实施乡村振兴战略以来，全国迅速掀起了实施乡村振兴战略的热潮。扎扎实实把乡村振兴战略实施好，必须从党和国家事业发展全局出发，深刻认识到农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村。
农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。"3月8日，习近平在参加山代表团的审议时发表重要讲话强调，“要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。”
农稳社稷、粮安天下，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这是新时代做好“三农”工作的总抓手，是一篇需要统筹谋划、科学推进的大文章，应时时按照农业强不强、农村美不美、农民富不富的立体为标准，加强乡村振兴。
为全面贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议及习近平主席总书记的重要讲话精神，我们成立大学生乡村振兴的暑期实践团队，按照”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路，立足县情农情，坚持长短结合、目标导向、问题导向，系统地对我国部分城市乡村振兴的相关内容进行调研。
 

（二）研究团队

1.团队人员组成

队长：廖华娜。
队员：卢良凤，王思颖，井含蓉，董婉妮，欧小会，张译丹。

2.分工与日程安排

	前期（7.10-7.17）	中期（7.17-7.30）	后期（8.1-8.20）
廖华娜	负责团队上报工作； 安排人员分工，制定调研计划； 设计并分发调查问卷。	实地探访乡村振兴局并与相关人员进行交谈和采访，深入了解乡村振兴战略； 探访当地村民，了解基层实况； 拍照记录。	撰写实践心得和团队总结； 调研问卷结果分析； 撰写调研报告； 制作团队总结的PPT； 负责团队的新闻稿，推送的审核工作； 在相关网站上投稿团队实践成果； 整理实践材料。
卢良风	查阅文献资料，了解乡村振兴战略，拓宽调研方向； 了解，整理乡村振兴政策与战略。 传播问卷。	实地探访桂平市麻垌镇扶贫站和居委会，并与相关人员进行交谈和采访，深入了解乡村振兴战略和扶贫工作； 探访当地村民，了解基层实况； 3.拍照记录。	撰写实践心得和团队总结； 撰写团队新闻稿； 撰写调研报告； 在相关网站上投稿团队实践成果。
王思颖	参与设计并且分发问卷； 了解，整理乡村振兴政策与战略。 传播问卷。	1.实地探访新疆阿克苏市建设社区 2.深入了解乡村文化战略的振兴； 3.拍照记录。	撰写实践心得与团队总结； 撰写调研报告； 制作撰写材料需要的图片； 在相关网站上投稿团队成果； 整理实践材料。
欧小会	1. 查阅文献资料，了解乡村振兴战略，拓宽调研方向； 2.传播问卷。	1.实地探访会昌县珠兰乡新时代文明实践站 2.深入了解乡村文化战略的振兴； 3.拍照记录。	撰写实践心得与团队总结； 撰写调研报告； 3. 撰写团队新闻稿； 4. 在相关网站上投稿团队实践成果。
井含蓉	了解，整理乡村振兴政策与战略。 传播问卷。	实地探访湟中区相关振兴局 前往什张家下营一村了解到驻村第一书记的政策 拍照记录	1.撰写实践心得与团队总结； 2.撰写调研报告； 3. 撰写团队新闻稿； 4. 在相关网站上投稿团队实践成果。
张译丹	参与设计并且分发问卷； 了解，整理乡村振兴政策与战略。 传播问卷	1.实地探访新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市二十里店村的村民生活状况，和当地村民进行交谈，采访和问卷调查。了解当地乡村振兴战略和扶贫情况。 2.深入了解乡村文化战略的振兴； 3.拍照记录。	1.撰写实践心得与团队总结； 2.撰写调研报告； 3. 撰写团队新闻稿； 4. 在相关网站上投稿团队实践成果
董婉妮	1. 查阅文献资料，了解乡村振兴战略，拓宽调研方向； 2.负责团队与实践单位的沟通与对接工作； 3.传播问卷。	1.实地探访会昌县珠兰乡新时代文明实践站 2.深入了解乡村文化战略的振兴； 3.拍照记录。	1. 撰写实践心得与团队总结； 2.撰写调研报告； 3.分析调查问卷； 4.制作团队实践总结视频； 5．制作团队推送； 6.在相关网站上投稿相关团队成果。

 
表1团队分工与日程安排

（三）研究对象

研究对象：新时代城市规划建成区以外的社区、组织及其所包含的全部农村人口，主要对象是全体农民，特别是特殊连片贫困地区、贫困县、贫困村和建档立卡的贫困农村人口；主要的产业载体是农业，范围是整个农村地区。
 

（四）研究意义及研究目的

民族要复兴，乡村要振兴。党的十九大中指出，乡村振兴战略是解决新时代我国社会的主要矛盾即人民对于美好生活需要的增长和不平衡不充分的发展之间的矛盾，是实现两个一百年目标的必然要求，是实现社会共同富裕的行动指南。乡村振兴战略是习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义与中国实际相结合的创新成果。实现乡村振兴战略，必然要遵循农民主体地位，坚持城乡融合发展，因地制宜循序渐进的完成乡村振兴目标。
实施“乡村振兴”战略，最主要的是从根本上解决“三农”问题。乡村振兴战略的制定、发布与实行，目的是从根本上有效解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的“三农”问题。通过把创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念深入人心，促进农业、手工业、商业的真正融合发展，真正实现美丽乡村、美丽中国。
实施乡村振兴战略，有利于弘扬中华优秀传统文化。中国过去是一个典型的农业大国，故而，振兴乡村显得尤为重要。中国社会是一个乡土社会，我们中国人最常说的中国乡土文化，其未中华优秀传统文化的基本内核。中国文化的本质上是乡土文化，中华文化的根脉在乡村，实施乡村振兴战略，也就是重构中国乡土文化的一步重要措施，同时也为弘扬中华优秀传统文化的重大战略。
实施乡村振兴战略，是把中国人的饭碗牢牢端在自己手中的有力抓手。中国是个人口大国，民以食为天，粮食安全历来是国家安全的根本。习近平总书记说把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就是要让粮食生产这一农业生产的核心成为重中之重，乡村振兴战略就是要使农业发展起来。要强化科技农业、生态农业、智慧农业，确保18亿亩耕地红线不被突破，从根本上解决中国粮食安全问题，而不会受国际粮食市场的左右和支配，从而把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
 
乡村振兴的总要求是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，推动城乡一体、融合发展，推进农业农村现代化。为实现乡村振兴，科学制定战略规划，走好中国特色社会主义乡村振兴战略。
基本目标任务是：
2020年，基本实现乡村振兴的制度框架和政策体系；各地区形成乡村振兴的基本思路，全面建成我国小康社会的目标如期而至。
2022年，制度框架和政策体系建成。
2035年，取得决定性进展，农业农村现代化基本实现
2050年，乡村完成全面振兴，形成农村强，农村富，农村美的格局。把农村打造成绿水青山、空气洁净、环境优美、服务完善的安居环境。
 
 
 

（五）研究方法

1. 问卷调研法，通过发放问卷调查乡村振兴的目的，方法与策略以及各方面取得的成果。
2. 实地调研法，小组成员前往家乡或周围乡村进行实地调研。
3. 访谈调研法，在调研中对村民和村干部进行访谈。
   1. 问：请问您知道我们村采取了哪些措施推进乡村振兴吗？
   2.  
   3. 问：您的生活发生了哪些变化？
   4.  
   5. 问：您对目前的生活满意吗？还有哪些方面是需要改进的？
   6.  
   7. 问：您是怎么看待乡村振兴的？
   8.  
   9. 问：对于乡村振兴，您有什么经验可以供我们学习借鉴的呢？
   10.  

 
 
 

（六）研究思路

图4团队研究思路

二、研究问题现状

我们团队在这次暑期实践活动中，分别走访了位于江西省赣州市南部珠兰乡，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市下属的二十里店村镇、新疆维吾尔自治区阿克苏市附近乡村、湖南省长沙市安仁县振兴局、青海省西宁市—什张家下营一村、贵州省贵阳市花溪区黔桃乡和桂平市麻垌镇等地区，通过对这些乡村的探访和调查，我们从中发现了一些中国乡村目前存在的一些普遍问题和乡村振兴实施过程中可能碰到的问题以及战略实施后的初步成果。主要分为以下几个方面进行讨论，由此得出一些全国性乡村振兴发展的结论。
我们所探访的乡村大多是留守型村庄，同时这也是乡村振兴面临的现实境遇和主要困境。
所谓“留守型村庄”，是指在村人口以留守妇女、留守儿童和留守老人等群体为主的村庄，大多属于中西部一般农业型村庄，主要面临留守问题较为严重、基层党组织“老软散”现象突出等发展困境，这既给乡村振兴造成了一定挑战，也在某种程度上为社会组织参与乡村振兴提供了可能空间。因此，必须明确的是，社会组织参与乡村振兴不仅具有高度的理论契合，也具有充分的现实必然性，是解决乡村振兴现实境遇和主要困境的必然选择。
（一）在产业振兴和人才振兴方面，面临产业结构单一、人才紧缺等问题
“农业兴、百业旺，乡村才会有活力”。产业兴旺既是实施乡村振兴战略的首要任务和工作重点，也是实现乡村全面振兴的基础和保障。农村产业发展依然面临着诸多发展困境。具体如下：
1. 农村产业结构单一，生产同质化的现象较为严重
由于农村产业结构的长期不均衡发展，当前不少农村地区的产业发展仍然以第一产业为主，第二、第三产业发展较为缓慢，而且村庄特色产业的类型也较为单一。
2. 农村新兴产业人才紧缺，产业培训的成效不够显著
人才是乡村振兴的第一资源，只有不断培育农村新兴产业人才，才能为农村产业发展提供源源不断的力量支持，从而促进乡村振兴进程的发展。由于诸多因素的影响，农村产业面临新兴产业人才紧缺、产业培训成效不显著等问题。一方面，我国仍然处于人口大量从农村向城市集中的阶段，青壮年劳动力外流的趋势在短期内不可避免，导致青年产业人才外流现象在留守型村庄、深度贫困地区日益突出。另一方面，在留守型村庄，能够参与到农村产业创新、互联网知识学习等活动的人员大多数为留守妇女，该群体受教育水平有限、知识观念不易更新，导致农村产业人才培训面临成本过高、难度较大、成效不够显著等问题。
（二）在生态振兴方面，面临环保观念薄弱等问题
“乡村振兴，生态宜居是关键”。良好的生态环境和自然景观是农村发展、建设最大的优势和最为宝贵的财富。由于长期以来农业边际产能过度开发，农业农村领域的生态环境问题突出，导致乡村振兴战略“生态宜居”目标的实现面临诸多挑战：
1. 农民环保观念较为薄弱，农村生态治理的集体合作机制尚未形成
当前，农民收入增长速度放缓、收入来源普遍较为单一等问题是制约留守型村庄乡村振兴进程的重要因素。一方面，由于留守型村庄大多位于我国中西部深度贫困地区，长期受到历史地理和自然环境等因素的影响和制约，使得该地区社会经济发展相对落后，进而导致农民收入增长速度相对缓慢；另一方面，大多数留守型村庄的产业结构单一，同质化现象明显，主要依赖于传统的种植业，这使得农民收入来源也较为单一。
另一方面，农民集体合作的观念不强是阻碍农村生态环境治理水平提升的重要原因，不少农民对包括环境保护等在内的村庄公共事务表现出“各扫门前雪”的态度，导致农村生态治理面临诸多发展困境。
 

三、调研结果分析

（一）问卷样本基础信息

1.样本地域来源分布

本问卷在全国范围内采用方便抽样与滚雪球抽样相结合的方式，对乡村振兴的了解程度、民众对农村问题的认识与看法、对农村基础设施建设等的建议进行抽样调查。面向村民、农业工作者、学生、乡村基层工作者发放调研问卷，共发放问卷306份，回收有效问卷306份，共计覆盖我国26个省、市、自治区。
本问卷的结果可以一定程度反映民众对于乡村振兴的态度、对农村问题的认识与看法、对农村基础设施、医疗条件、文明建设等问题的意见与建议，对后续理论分析具有一定参考作用。
如图5所示，本问卷参与填写的样本主要来源于新疆、广西、湖南、青海、贵州、江西等地。

图5调查问卷样本地域来源分布

2.样本人群性别、年龄情况

如下表1所示，本次调研306个样本中，性别比例较为平衡，削弱了性别对调查结果可能造成的影响。年龄上，18-39岁占比为53.92%，样本人群大多为青壮年，他们的调查结果会更大程度地反映社会对乡村问题的看法与见解。

年龄	男性		女性		合计
	人数	百分比	人数	百分比
未成年（<18）	9	7.32%	15	8.20%	24
青壮年（18-39）	67	54.47%	98	53.55%	165
中老年（>39）	48	39.02%	69	37.70%	117
合计	123	100%	183	100%	306

表2问卷样本人群性别、年龄情况

3.样本人群学历、职业情况

问卷样本人群以本科学历和高中学历为主，务农、务工、经商、学生为主，其中务农人员占比42.67%，是本问卷样本中的最典型人群。

图6样本人群学历、职业情况

（二）乡村现状

1.农村基础设施建设

农村基础设施是为发展农村生产和保证农民生活而提供的公共服务设施的总称。包括交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务、园林绿化、教育、文化、卫生事业等生产和生活服务设施。它们是农村中各项事业发展的基础，也是农村经济系统的一个重要组成部分，应该与农村经济的发展相互协调。在我们的实地调研中，团队发现农村的道路畅通工程、供水保障工程、生态环境优化设施、乡村公共服务设施等均取得一定成就，可以满足村民基本生活的需要。
在脱贫攻坚战略实施中，村村通成为精准扶贫的重要手段，道路畅通工程取得了很大的成就，基本上解决村民出行问题。但这种道路等级还比较低，很多达不到乡村振兴的标准。因此要使大部分乡村有序实施较大人口规模自然村（组）通硬化路。同时要根据产业发展的需要，分类实施，加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设，保障汽车、拖拉机以及大型机械的畅通。
水是农业的命脉，也是村民健康、提升村民生活质量的保障。实地调研地区的乡村水利基础设施均较完善，有序推进城乡供水一体化，保障村民饮水安全和健康。未来需要加强完善农村水价水费形成机制和工程长效运营机制，保障农民用得上水、用得好水的同时用得起水。

图7农村安全饮水惠民工程
“绿水青山就是金山银山”，加强乡村生态环境优化设施建设对乡村振兴有着重要作用。清洁化、资源化、无害化垃圾处理设施让乡村环境干净整洁；公共厕所和冲水式厕所的普及，加大了对粪尿污物的资源化、清洁化处理。同时，部分农村注重绿化美化工程，鼓励村民房前屋后种花种树，陶冶情操。

图8乡村垃圾桶

图9公共卫生间
村民解决生产生活中的问题，离不开乡村公共服务设施和社会治理设施的完善。村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设的完善，在保障村民基本生活的同时可以为村民提供丰富多彩的文化活动。

图10乡村文化大舞台

图11健身器材

图12乡村诊所

2.乡镇企业生存发展

乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。乡镇企业是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称。
十一届三中全会以来，我国乡镇企业“异军突起”，迅猛发展，成为农村经济和县城经济的重要支撑力量和城乡经济市场化改革和以工哺农的先导力量。乡镇企业对充分利用乡村地区的自然及社会经济资源、促进乡村经济繁荣和村民文化生活水平提高、吸引乡村剩余劳动力、缩小城乡差别和工农差别建立新型城乡关系均具有重要意义。
作为独立自主的经济实体，乡镇企业有如下现状及特点：供产销活动主要依靠市场调节；职工大多实行亦工亦农的劳动制度和灵活多样的分配制度；与周围农村联系密切，便于利用本地各种资源；经营范围广泛、规模较小，能比较灵活地适应时长需求的不断变化；能容纳大量农村剩余劳动力等。这些特点使得乡镇企业具有大量的适应性和顽强的生命力，也具有较大的盲目性和不确定性。
乡镇企业生存发展同时面临着许多问题，比如生存环境恶劣、融资困难、产业结构单一地区发展不平衡等。乡镇企业与国营大、中型企业相比，在资金、设备、技术和信息等方面处于劣势；然而乡镇企业只要能在竞争中扬长避短、讲究策略，依然可以取得良好的生存和发展机会。
以下是本团队基于本次调研结果提出的乡镇企业生存发展策略。
乡镇企业需要及时跟踪研究外部环境变化的影响，重新研究制定自身的发展策略，挖掘市场优势，培植自身强项。市场条件转向供需平衡之后决定企业兴衰的是技术开发和市场营销水平，乡镇企业需要加大人才引进、技术开发和市场营销的力度。产业结构的定位和未来发展的科学规划同样关系到乡镇企业能否持续、健康、快速发展。乡镇企业需要接受和吸取多年发展的经验教训，适时进行产业结构的调整升级，带动特色产业快速升级发展。
经济全球化给乡镇企业生存发展提出了更高的要求，乡镇企业要认真分析优势劣势，调整改造产业结构，实施可持续发展战略，推进自身持续、稳定、快速发展。

3.农村特色产业发展

农村特色产业是与其他产业相比特色鲜明的。农村特色产业以独特资源作为发展的基础，具有特殊的产品品质、相对明确的目标市场和特定消费市场，是区域特征的重要支撑、推动融合发展的重要路径、供给侧结构性改革的具体抓手、推进生态优化的新型产业载体。
团队实地探访了青海省海东市民和回族土族自治县民和电商产业园和广西壮族自治区贺州市富川瑶族自治县文化旅游基地。亲身感受农村特色产业的发展活力，体验电商产业、旅游产业等特色产业。

图13青海省海东市民和回族土族自治县民和电商产业园

图14广西壮族自治区贺州市富川瑶族自治县文化旅游基地

（三）国家政策对于乡村建设的影响

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
“十三五”时期，现代农业建设取得重大进展，乡村振兴实现良好开局。粮食年产量连续保持在1.3万亿斤以上，农民人均收入较2010年翻一番多。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，易地扶贫搬迁任务全面完成，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，创造了人类减贫史上的奇迹。农村人居环境明显改善，农村改革向纵深推进，农村社会保持和谐稳定，农村即将同步实现全面建成小康社会目标。农业农村发展取得新的历史性成就，为党和国家战胜各种艰难险阻、稳定经济社会发展大局，发挥了“压舱石”作用。实践证明，以习近平同志为核心的党中央驰而不息重农强农的战略决策完全正确，党的“三农”政策得到亿万农民衷心拥护。
“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。解决好发展不平衡不充分问题，重点难点在“三农”，迫切需要补齐农业农村短板弱项，推动城乡协调发展；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环；应对国内外各种风险挑战，基础支撑在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。党中央认为，新发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

（四）群众对于乡村建设的看法与感受

本团队根据调查问卷和线下访谈的内容，总结如下群众对于乡村建设的看法与感受。
在基础设施建设方面：满足基本生活需要的基础设施较为完备，但总体上仍需要加大基础设施建设力度，特别是物流网点、排水设备、街道胡同的建设完善。乡村医生技术水平有待完善，必要时希望得到上级医疗单位的支持与配合。

图15受访群众对于农村基础设施缺乏程度的意见

图16受访群众关于乡村医疗卫生的建议
在乡村公共治理方面：乡村应尤为注意在满足人们物质生活需要的同时提升村民的精神文明境界，完善乡村文化设施，定期举办法律、金融、农业知识等讲座，尽可能开展丰富多彩、因地制宜的文化文艺活动，满足村民文化生活的需要。

图17受访群众认为的农村生活最大的不足

图18受访群众对于乡村文化生活的建议
在新时代农村经济建设方面：受访群众分析了导致部分农村长期贫困、经济难以发展的原因，主要有自然环境差、市场环境变化迅速、农民自身问题和缺乏有效带动等；超半数受访者认为村民在乡村振兴中应该发挥自身优势，努力创业，同时支持配合村委工作；多数受访者认为乡村振兴的关键在于增加就业创业机会和加大农村文化教育水平。

图19受访群众认为的农村贫困的最主要原因

图20受访群众认为的村民在乡村振兴中的作用

图21受访群众认为的乡村振兴的关键

四、总结

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要实施乡村振兴战略，必须坚持农业农村优先发展。这充分体现了党中央对“三农”问题的高度关注，也为新时代条件下农村事业的发展勾勒出宏伟蓝图。因此如何实现乡村振兴成为工作的重中之重，主要可以从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴这几个方面进行详细探讨。

•  

要全面推进乡村振兴，这是三农工作中心的历史性转移。乡村振兴，人才先行，必须把人才振兴放在乡村振兴的重要位置，而乡村振兴面临无人愿来，留不住人才的难题，因此只有扎实做好乡村振兴人才高地引育留用全过程，打造人才聚集的引力场，人才发展的活力源，才能解决乡村振兴的人才之渴。第一:要优化顶层设计，构建高效人才发展政策体系，充分引导和鼓励优秀毕业生到基层工作，加强专业技术人才培育等各类政策资源，打造到边到底相互衔接匹配的政策体系，持续做好迭代升级，逐步构建立体化，整体化的乡村振兴人才高地政策体系。第要突出人才引导，用真情实感号召人才，留住人才。第三: 加强人才价值观引导，强调思想激励，大力弘扬社会主义核心价值观，增强人才对实现中华民族伟大复兴的中国梦的认同感，使命感和责任感。第四:务实平台载体，用事业激发人才创新创造活力，注重待遇留人，情感留人，但最核心的还是事业留人，只有强化乡村振兴一线人才事业激励，才能让人才创业有平台，干事有奔头，创新创业资源才会主动向乡村振兴一线聚集，技术，资金，科研能量才会向农业农村汇聚！人才是第一资源，是推动乡村振兴，高质量发展，创造农村高品质生活的有力支撑，坚持投资人才，用政策吸引人才，用情感激活人才，用事业成就人才，打造乡村振兴人才高地，让人才落地生根，让乡村振兴开花结果。
文化振兴是乡村振兴战略之一。《周易·贲卦·象传》有言，“刚柔交错，天文也;文明以止，人文也。观乎天文，以察时变，观乎人文，以化成天下。”文化是有形的，更是无形的，它无时无刻都在影响着我们的三观和生活方式。要想振兴乡村，就得以文化铸魂。有了灵魂的乡村便有了生机和活力，也就有了希望和未来。文化是乡风文明的约束力。在乡村振兴中，如果我们充分发掘乡规民约、族谱家训这些道德资源，发挥身边榜样的力量。让向善向美的中国优秀传统文化凝聚人心、引领道德、淳化民风，那么“路不拾遗”、“夜不闭户”、“邻里和睦”等等都会成为村民发自内心的尊崇。文化是生态宜居的守护者。继承和发扬传统的生态文明观，让人们懂得“仁民爱物”，发自内心崇尚自然，珍惜环境，才能从根本上守护住我们的青山绿水。农村的文化建设是不容忽视的问题。只有健全乡村公共文化服务体系，才能保障村民的基本文化权益，提高乡村文体活动质量，让广大村民在丰富的文化体验中形成正确的价值取向和道德观念。
习近平总书记曾经说过：“绿水青山就是金山银山”，生态振兴是乡村振兴中必不可少的一项环节。生态振兴是推进乡村“乡村振兴”的有应之义，是乡村振兴“五位一体”生态格局的重要内容、兴建生态文明建设战略的重要内容。生态振兴要践行生态文化和加强生态宣传教育工作，广泛宣传农村生态，了解群众性和群众性特别是生态保护，宣传生态保护，农业层宣教是新型引导生态保护。在各地实践时也发现了不少标语宣传生态保护。生态振兴首先要农产品生态开发，提高传统生态农业技术以解决乡村垃圾污染、农业污水处理的问题。保证乡村生态健康，农业发展顺利。其次生态、环境发展的美丽经济，也是休闲和旅游风光的新旧转换、提档升级的趋势，利用乡村美好的自然风光推动乡村旅游业发展。
要实现乡村振兴，组织振兴是必要的保障。真正实现乡村振兴，打赢脱贫攻坚战，则要打造一批真正为国为民，为老百姓好的乡村干部。乡村干部作为党员，不仅起到模范先锋作用，而且是更多村民们的顶梁柱，乡村干部以及政府要坚持为人民服务，为人民负责，把农村基础设施保障好，为实现乡村振兴创造良好的环境。做好组织振兴，就一定要构建良好的领导团队，干部之间有良好的协调能力和领导能力，发挥好党的政治优势。农民是乡村振兴的主体，要把农民放在第一位置上，站在农民的立场上思考问题，做到办事公道，作风正派，使乡村呈现各方面欣欣向荣的姿态。
乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，它的特征很大程度上表现在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。农业农村农民问题是关乎国计民生的根本性问题，如何解决“三农”问题是重中之重。以乡村各级党组织为抓手充分发挥我国特色，通过产业发展从而实现乡村的可持续性发展，运用多重方式解决乡村人才流失问题，挖掘乡村文化使乡村旅游产业层次更加丰富，在农业改革的基础上推动生态绿色发展，从而实现乡村振兴。
 
 

五、参考文献

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[5]黄祖辉.准确把握中国乡村振兴战略[J].中国农村经济,2018(04):2-12.
[6]陈锡文.实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化[J].中国农业大学学报(社会科学版),2018,35(01):5-12.
[7]唐任伍.新时代乡村振兴战略的实施路径及策略[J].人民论坛·学术前沿,2018(03):26-33.
[8]贺雪峰.关于实施乡村振兴战略的几个问题[J].南京农业大学学报(社会科学版),2018,18(03):19-26+152.

六、附录

（一）调查问卷

关于乡村现状的调查
您好！我们是南京师范大学的学生。正在进行一项有关乡村现状的调查，想请教您对此的有关看法。您的答案将作为我们此次调查的重要参考，希望您能在百忙之中抽出宝贵的时间，协助我们完成以下问题。非常感谢，祝您万事如意！ 1. 您的性别*
男 女
2. 您的年龄*
未成年人 青年人 中年人
3. 您的文化程度*
小学 初中 高中 大学 大学以上
4. 您主要从事的行业*
务农 经商 本地务工 外出务工 在读学生
5. 您对乡村振兴战略是否了解？*
完全了解 基本了解 了解一些 有听说过 完全不了解
6. 您认为国家对农村的重视程度？*
很高 高 一般
7. 您认为导致农村贫困的主要原因是什么？* 【多选题】
自然环境差，例如耕地少，交通等设备落后
市场环境的迅速变化，例如农产品销售难，不能有效对接市场
农民自身能力问题，例如文化水平，科技水平等
缺乏有效带动与互动，生产活动严重分散
8. 您认为村民在乡村振兴中应该发挥什么作用？*
积极外出务工增加收入 发挥自身优势努力创业 支持配合村"两委"工作
9. 你认为乡村振兴的关键是？* 【多选题】
上项目，建工厂 让村集体有钱办事 改善居住环境 增加就业创业机会
加大农村文化教育水平
10. 家人中外出务工人员是否愿意回村就业或者创业？*
是 否
11. 您认为外出务工不愿意回村创业或者就业的原因是？* 【多选题】
外地工资比本地高 外地创业机会多 外地工作生活环境好 外地优惠支持力度大
12. 您认为农村发展中存在的最大问题是什么？*
不知道如何开展经济活动 政策不好 农产品的生产成本高负担重 农产品不好销售且价格低
13. 你认为哪些基础设施比较落后？* 【多选题】
街道胡同 照明设施 排水设备 农田灌溉 供水供电 物流网点
14. 您的村落是否存在垃圾桶*
是 否
15. 如果有垃圾桶，你认为垃圾倾倒是否方便？*
方便 不方便，垃圾桶不够用 垃圾桶够用，垃圾清运不及时
16. 你认为村落公共服务方面哪些需要改进？* 【多选题】
经常停水停电 卫生室条件不行 文化生活少 建身场所和器材少
17. 卫生室医疗条件不能保证小病不出村，你认为哪些方面需要改进* 【多选题】
提高乡村医生技术水平 增加村卫生室数量 需要上级医疗单位到村支持 增加设备仪器
18. 你认为开展什么活动对促进乡村文明建设效果好？* 【多选题】
开展文化文艺活动 举办法律，农村等知识讲座 评选先进典型 完善文化设施 建立健全全村规民约

（二）线下访谈问题

1.请问您知道我们村采取了哪些措施推进乡村振兴吗？
2.您的生活发生了哪些变化？
3.您对目前的生活满意吗？还有哪些方面是需要改进的？
4.您是怎么看待乡村振兴的？
5.对于乡村振兴，您有什么经验可以供我们学习借鉴的呢？
 

（三）团队成员心得体会

队长廖华娜：
我这次所探访的是我们安仁县当地的乡村振兴局，我请教了有关乡村振兴的问题，感受到一个为国家乡村振兴推进而勤勤恳恳、兢兢业业的社会服务者形象。从这次访谈中，我于内心明白了，有关政府部门对乡村振兴战略的高度自信和重视，有关工作人员对自己岗位的坚守，他们都带着迫切的心情希望乡村的巨大变化，人民的幸福安康，国家繁荣昌盛。同时他们也表达了对大学生了解和助力乡村振兴的殷切希望。国家的希望在青年，唯有我们大学生能够了解和支持乡村振兴战略，才能有更好的发展，更进一步的推进。从这一刻起，我更加意识到我们大学生不只该在校园里面把握和享受自己的美好青春时光，同样也应该肩负起自己所应该具有的社会责任感，我们是国家的希望，是国家的骄傲，只有早点扛起国家的重担，早点肩负起必然的责任，乡村振兴战略才能被更多人了解和熟悉，才会有更多注入乡村振兴道路上的源源不断的鲜活力量。
队员卢良凤：
近年来，家乡发展十分迅速，尤其是扶贫工作的落实，我的家乡是荔枝之乡——桂平市麻垌镇，基层干部结合家乡特产荔枝，积极响应脱贫攻坚号召，带领村民积极嫁接新品种，带动产业链化发展，使得新品种荔枝单价比普通荔枝翻上几翻，产业化生产和收购，一方面带动了家乡经济的发展，另一方面将家乡的荔枝知名度推向另一个高度，并随之带来其他产业的发展，如旅游业...，村民们在基层干部的带领下，成功打赢了脱贫攻坚战，并逐渐走上了致富的道路，经过这几天的走访，学校建设:桌椅崭新，多媒体设备齐全，娱乐设施一体化，教师团队也逐渐专业化；生态建设:溪流清澈明朗，绿化措施完整，垃圾桶周围干净整洁，村落布局井井有条；农产品建设:特产荔枝实现产业化，水稻链产化生产；村民文化建设:村民整体素质有了质的提高，村民的业务生活丰富多彩，生活水平也整体提高。由此可知，乡村振兴工作在我的家乡落实得还算成功，往后十年，二十年里，我们更希望看到不一样的新型乡村模样，这需要我们全体公民的共同努力，积极引进人才，积极响应国家号召，努力完成乡村振兴攻坚战！
队员欧小会
这次暑期社会实践我回到我的家乡就乡村振兴展开调查，我的家乡珠兰乡位于江西省赣州市南部，珠兰乡风景秀丽，但经济发展比较落后，在此次实践中，我观察到党与政府从教育、健康、产业、就业、交通旅游等方面推动乡村振兴 ，
教育振兴即公示特困人员救助政策，开放助学贷款，建立了一套覆盖幼儿园到大学的贫困学生资助体系。保证每个孩子“有学必上”。
健康振兴即保证村民的身体处于健康状态，在偏远乡村设立卫生室，方便村民就医。
产业振兴即实现了从“土里刨食”到“地里淘金”的历史转变，因地制宜发展脐橙、蔬菜、油茶等特色农业产业。
就业振兴与产业振兴密不可分，发展产业设立的车间可以为村民提供岗位。
交通旅游方面打造景区生态产业链，珠兰乡依据其独特的“庙会”习俗，和生态小镇吸引游客，推动经济发展。
综上，各方面多管齐下，珠兰乡的经济情况与生态文明稳步发展。
队员王思颖
实践出真知，为调研阿克苏市当地的乡村政策，我到达当地的建设社区进行社会实践。深入了解当地的经济政策以及国家对乡村振兴颁发的政策。实践后，我对国家在乡村振兴方面有了新的认知，也感受到了在国家的扶持下我们当地乡村发生的翻天覆地的变化。
第一，实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。加强农村基层基础工作，重在培养造就—支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
第二，为了农村和乡村振兴，重在真心实意地把有志于农村发展的大学生推到更有发展前途的岗位上，善于从农村能人中发现和挖掘人才。加强定向培训，并根据他们的发展及所做出的贡献，为他们提供晋升、发展的更优通道，必然有助于乡村振兴加速提质，有助于他们在乡村振兴中不断成长。
身为一名大学生，新时代的青年，我们应该运用所学的知识为国家做贡献，为乡村发展做出自己力所能及的事，助力乡村发展。乡村富裕，国家强盛!
队员井含蓉
我出生在大西北青海省西宁市的一个小村落里—什张家下营一村。在这次实践中我了解到我省发出向乡村选派驻村第一书记和工作队的通知，为全面推进乡村振兴提供了组织振兴条件。此次选派任务考虑各个村的实际情况，将整治工作能力强，处理问题能力强，沟通能力强的以及有过类似农村工作经验的分配到实现乡村振兴的第一线，为实现乡村振兴，生活富裕提供人才支持。此外，在调研的过程中发现有些村子因为地处偏僻，土地质量差，几乎不具备农村现代化的条件，所以举村搬迁到某些城镇。例如像我们村庒上面的拉尕村，村子地处在几座雪山之下，昼夜气温变化大，最近的学校在离村庄四公里之外，孩子们求学及其不方便，只能依靠家长靠三轮车早晚接送，所以该村庄预计不久后将被搬迁。乡村振兴的根本在于人，青海省西宁市湟中区的每一个村庄都在寻找合适的发展，健全基础设施不断的增强公关服务，助力乡村建设。
队员张译丹
暑期社会实践活动中，我探访的地点位于我家乡附近的昌吉市二十里店村，在这个村镇中农业生产仍然是他们的主要产业，夏季和秋季农户们主要在自家种植农作物，以树苗，棉花和椒，西红柿等水果蔬菜为主。在家中也会养殖牛，鸡、鸭、鹅等。为解决这类生产方式单一的问题，村干部带头开展了路边蟠桃蔬菜采摘体验园，将村子附近的空地布置改造成为具有当地特色的风景旅游园区，在节假日期间招揽不少游客前来参观。从而带动了当地部分地区的经济发展。
与此同时，我发现二十里店村也存在和其他乡村同样的问题：人才的流失，尤其是青年群体例如大学生。在村子里劳作的大多数是中老年人且只有少数年轻人务农，村子中的大多数年轻人都去往附近的城镇打工，村子里老人占据大多数导致乡村振兴开展难度大，困难多。在很多贫困地区贫穷与落后与人才的短缺有着极为密切的联系，受限于很多客观原因大学生很难在乡村施展才能，而且贫困导致乡村在人才的政策和引入上没有底气。长期以来，这成为乡村振兴难以开展的重要阻碍。因此我认为加强人才工作，让大学生回到家乡深入基层，不断为乡村振兴助力，是实现乡村全面振兴的关键性问题。
队员董宛妮
在暑假的乡村振兴社会实践活动中，我探访了位于贵州省贵阳市花溪区黔桃乡。黔陶乡依山傍水，景色优美，依托于老榜河流域发展相关产业，大力发展乡村旅游和种植农作物。黔陶乡主要种植水稻、蔬菜、草莓等作物，农民在自给自足的同时开发旅游项目，草莓大棚随处可见，在草莓采摘的旺季，有大量游客被物美价廉的草莓吸引，呼朋伴友前来采摘。其次，黔陶乡周边生态环境良好，除了老榜河，还有贵阳市的饮用水水源地——杨梅水库，是理想的野生菌生长环境。因此，黔陶乡的街道上满是野生菌火锅，野生菌味道鲜美，放养鸡口感劲道，是不可多得的特色美食，是黔陶乡旅游产业的一块招牌。
不得不提的是，由于老榜河的开发，其水质出现一定程度的污染，曾经红火的溯溪及漂流项目被叫停，乡村旅游产业受到一定程度的负面影响。在旅游旺季，老榜河周边的农家乐生意一般，人流量并不大。我认为，黔陶乡的振兴缺少整体规划，出现后劲不足的情况也是情有可原。所以，黔陶乡需要加强环境整治，培育一批质量高、特色鲜明的农家乐，黔陶乡的未来任重道远。